Marktautoriteiten zijn niet meer weg te denken uit onze economie. Zij vormen een belangrijke schakel tussen de markt en de overheid. Enige uniformiteit tussen de verschillende autoriteiten valt evenwel (vooralsnog) niet te bespeuren. Er bestaat een grote diversiteit aan toezichtarrangementen. Verschillende aspecten van het toezicht komen in deze bundel aan bod. Belangrijke vraagstukken vormen daarbij onder meer de handhaving (opleggen van sancties), het afdwingen van toegang tot infrastructuren, aansprakelijkheden van autoriteiten en aspecten van zelfregulering door de markt. Uit de bijdragen in de bundel blijkt dat de toezichthouders tot nu toe een vrij geïsoleerd bestaan hebben geleid. Noch de betrokken wetgever noch de betrokken autoriteit hebben veel lering getrokken uit de ervaringen van collega-autoriteiten. Deze bundel geeft een bescheiden aanzet tot enige (rechts)vergelijking tussen de verschillende toezichthouders.

Tevens valt bij het uitoefenen van toezicht een gecompliceerde vermenging van publiek- en privaatrecht te constateren. Traditioneel gezien bevindt het toezicht zich op het gebied van het bestuursrecht. In de praktijk blijkt dit evenwel een te beperkte invalshoek. Besluiten van toezichthouders hebben in veel gevallen civielrechtelijke gevolgen, welke niet bij voorbaat in kaart zijn gebracht. Bovendien beperkt de handhaving van de wettelijke regelingen zich niet tot bestuursrechtelijke instrumenten, doch bedient de toezichthouder zich tevens van civielrechtelijke middelen. Hierdoor ontstaat een complex beeld van regelingen, maatregelen en gevolgen welke de grenzen van de klassieke rechtsgebieden overschrijden. Ook over deze aspecten handelen de bijdragen in deze bundel.