In Rusland staat een nieuwe Führer op, die de gefrustreerde massa's handig bespeelt. Een onacceptabele ontwikkeling, waarop het Westen terstond reageert. Het Bondgenootschap kiest voor een riskante en sensationele éénmansactie, waarmee deze volksophitser op zijn eigen terrein verslagen zal worden...

Het is 1999 en Rusland staat aan de rand van de afgrond. Elke vorm van maatschappelijke orde is zoek, op sociaal en moreel gebied is de chaos compleet, het dagelijks leven wordt geterroriseerd door de nieuwe maffia. In het Westen doet men of z'n neus bloedt - op een handjevol politieke waarnemers na, die beseffen dat een Russisch debacle ook buiten de landsgrenzen vernietigende consequenties zal hebben, waarbij de huidige Balkan-conflicten te verwaarlozen zijn.

Dan klinkt er een nieuw geluid. De stem van Igor Komarov, een charismatisch volksmenner die de massa ervan weet te overtuigen dat alleen híj in staat is het oude Rusland in al zijn glorie weer een vooraanstaande plaats op de wereldkaart te geven. Het gefrustreerde Russische volk vreet zijn woorden en Komarov lijkt de verkiezingsoverwinning al op zak te hebben. Totdat een geheim document belandt op het bureau van de Britse ambassadeur in Moskou: Komarovs geheime agenda, getiteld Het Zwarte Manifest, met daarin zwart op wit zijn wèrkelijke streven, namelijk de stichting van een nieuw Derde Rijk, met niemand anders dan Igor Komarov als de nieuwe Führer...

Een dergelijke macabere omwenteling is voor het westerse Bondgenootschap natuurlijk volstrekt onacceptabel. Een geheime commissie ontwerpt terstond een tegenscenario: een ingenieus plan dat een even riskante als sensationele éénmansactie behelst. In de persoon van Jason Monk, ex-CIA, wordt een agent het land binnengesmokkeld, die de bedrieger op zijn eigen terrein zal moeten verslaan...